Densification de l’espace urbain et maîtrise de son extension

mis a jour : 06/02/2012

Favoriser la structuration et la densification de l’espace urbain

Afin de gérer de manière rationnelle l’espace du Pays de Gex, le SCOT définit que la structuration et la densification de l’espace urbain s’imposent comme une solution essentielle au maintien de la qualité de vie sur le territoire.

Par densification, il faut entendre la construction de logements et d’équipements à l’intérieur du tissu urbain existant :

• en comblement des dents creuses
• en densification d’espaces mités du tissu urbain
• en complément d’un tissu urbain discontinu
• en reconstruction d’immeubles vétustes ou inadaptés.

Cette densification passe par une structuration de l’espace urbain.

Par structuration, il faut entendre la construction de logements et d’équipements au cours ou à proximité de l’urbanisation existante ou à densifier, dans le but de renforcer le niveau de service aux populations et conforter leur attractivité. Cette densification devra privilégier la diversité urbaine, permettre la reconquête d’espaces vacants, assurer l’harmonie avec le patrimoine urbain local et développer les capacités d’accueil en matière de logements, d’entreprises, d’espaces verts, de services publics. Elle devra, en outre, participer à la création d’un réseau de voirie (véhicule personnel + déplacements doux) cohérent et structuré relié à la voirie communale existante, tout en limitant au maximum les déplacements. Les voies en impasse devront être évitées afin de permettre la meilleure irrigation possible du territoire.

Répartir les nouveaux logements conformément aux orientations d’organisation de l’espace

Sur l’ensemble du territoire du SCOT, la construction de nouveaux logements devra répondre aux objectifs suivants :

• renforcer les liens entre la politique de l’habitat et les autres politiques sectorielles de développement (transport, économie, …) afin de répondre aux orientations d’organisation de l’espace ;
• constituer un parc immobilier susceptible d’améliorer l’offre de logements, en diversifiant la typologie du bâti (logement collectif, maisons de ville, villas, logements individuels groupés,…) et la répartition spatiale sur le territoire ;
• faciliter la mobilité résidentielle des ménages ;
• privilégier la qualité des logements et du cadre de vie, en améliorant le parc existant et en encourageant de nouvelles formes et typologies de bâti tout particulièrement lors d’opérations publiques ou privées faisant l’objet d’une démarche haute qualité environnementale (HQE) dans laquelle l’utilisation d’énergies renouvelables devra être particulièrement favorisée.

Maîtriser l’extension urbaine

Le SCOT fixe comme objectif minimum moyen, en terme de densité, que les opérations nouvelles doivent tendre vers :

• 50 logements en moyenne par hectare pour les pôles urbains
• 20-30 logements en moyenne par hectare pour les petites villes + les communes le long de la RD1005
• 15-20 logements en moyenne par hectare pour les bourgs
• 10 logements en moyenne par hectare pour la Valserine

Instaurer la qualité dans les opérations d’urbanisme

Toute urbanisation privée ou publique en création ou en réhabilitation, quelle que soit sa vocation (logement, économie…) devra s’accompagner d’une réflexion en terme de qualité. Cette recherche de qualité se fera aussi bien sur le bâti, sur les espaces extérieurs, que sur les espaces publics dans le cas d’opérations d’ensemble afin de garantir une identité commune au Pays de Gex. Le SCOT définit que les PLU devront dans leur règlement préciser un pourcentage d’espaces verts en ce qui concerne les espaces privatifs et les espaces publics dans les opérations d’ensemble privé et public.